集团公司矿办医疗幼教机构剥离改制圆满结束

为了确保矿办医疗幼教机构剥离改制工作顺利推进，集团公司在原分离办社会职能工作机构基础上，单独设立公共服务机构组，由集团公司深改领导小组综合协调办牵头，相关部门配合，指导协调、督促督导各矿办医疗、幼教机构的剥离改制及社区移交工作。在启动剥离改制工作之前，对17家矿办医院、幼儿园的资质等级、经营模式、主体企业补贴费用、资产负债、营收、盈亏、员工等基本情况进行了详细的调查摸底统计，确立了“先剥离、后改制”的工作思路，首先将矿办医疗、幼教机构从主体企业完全剥离出来，从2017年1月起，取消各类补贴，成为独立核算、自负盈亏的经营主体。在此基础上，采取资产出让、资产租赁、委托经营、转型发展、撤销关闭等方式，积极推进产权改革，使其真正成为完全市场主体，参与市场竞争。

采取试点先行，批次推进的办法，首先选取了条件较为成熟的集团公司幼儿园、米村矿医院2家单位作为试点。公共服务机构组成员多次到试点单位与职工面对面进行座谈，宣贯释疑上级及集团公司改制政策，赢取职工的理解和支持。在职工分流安置上，力争让每名职工就业不失业，转岗不下岗，最大限度保障了职工合法权益。试点单位剥离改制成功并取得经验后，在其他改制单位加以复制推广，批次推进，取得了良好效果。在整个剥离改制过程中，为保证资产处置的完整性，从资产评估、资产出让、资产租赁等各个方面，都严格按照国有资产处置程序和集团公司资产管理制度进行，确保程序公正、合法合规。剥离改制工作进度严格服从工作程序，不撵时间，不赶进度，条件成熟一家改制一家。剥离改制的每个环节、每个节点、每项政策，都全程公开，置于职工群众的监督之下，实现了阳光操作。

截至8月中旬，移交工作全部结束，整个过程中，医院、幼儿园工作秩序井然，没有出现不稳定现象，矿区近千名幼儿正常入学和矿区数万名职工家属就医得到有效保障。同时，在受让方办理证照变更及各类手续完善等方面，集团公司给予全力支持和积极配合，为受让方安心办医、办园创造有利条件。

截至目前，集团公司矿办医疗、幼教机构的剥离改制工作已进入扫尾阶段，新企业各类证照变更等后续工作正在有条不紊地推进。在整个矿办医疗、幼教机构剥离改制过程中，省政府郑煤集团改革指导组给予了精心指导和大力支持，集团公司改革领导小组采取了积极主动的措施，事前谋划到位、事中落实到位、事后服务到位，保证了各项工作的平稳有序。

编辑：林帅 

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